{"id":5664,"date":"2023-11-08T09:44:55","date_gmt":"2023-11-08T07:44:55","guid":{"rendered":"https:\/\/cusens.md\/?p=5664"},"modified":"2023-11-08T18:06:38","modified_gmt":"2023-11-08T16:06:38","slug":"moldova-europeana-ignorand-legea-achizitiilor-publice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cusens.md\/ro\/investigatii\/moldova-europeana-ignorand-legea-achizitiilor-publice\/","title":{"rendered":"Moldova european\u0103, ignor\u00e2nd legea achizi\u021biilor publice"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n\n\n

Sute de milioane de lei, bani publici, a cheltuit guvernarea pentru organizarea a dou\u0103 evenimente care promoveaz\u0103 parcursul european al \u021b\u0103rii. Vorbim de Adunarea \u201eMoldova European\u0103”, de pe 21 mai, \u0219i Summitul Comunit\u0103\u021bii Politice Europene, de pe 1 iunie. \u0218i \u00eentr-un caz, \u0219i-n altul, to\u021bi banii publici aloca\u021bi pentru organizarea evenimentelor au fost cheltui\u021bi prin proceduri de negociere f\u0103r\u0103 publicarea prealabil\u0103 a unui anun\u021b de participare. Asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 autorit\u0103\u021bile au ales dup\u0103 bunul plac c\u0103ror agen\u021bi economici s\u0103 le atribuie contractele, pe alocuri f\u0103r\u0103 s\u0103 organizeze m\u0103car un concurs de oferte la care s\u0103 fie propuse pre\u021buri avantajoase. Mai mult, \u00een cazul Adun\u0103rii \u201eMoldova European\u0103”, contractele cu prestatorii de servicii au fost semnate \u00eenainte de organizarea procedurii de achizi\u021bie, asta \u00een timp ce legea spune c\u0103 lucrurile trebuie s\u0103 aib\u0103 loc exact invers. Cum calific\u0103 exper\u021bii aceste situa\u021bii \u0219i ce explica\u021bii au autorit\u0103\u021bile, afla\u021bi \u00een ancheta ce urmeaz\u0103.    <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

10 aprilie 2023. Pre\u0219edinta Maia Sandu anun\u021b\u0103 c\u0103, \u00een data de 21 mai, va fi organizat\u0103 Adunarea \u201eMoldova European\u0103\u201d.\u00a0De la anun\u021bul f\u0103cut de pre\u0219edint\u0103, autorit\u0103\u021bile au avut la dispozi\u021bie 41 de zile ca s\u0103 organizeze evenimentul. Premierul Dorin Recean desemneaz\u0103 Ministerul Culturii responsabil de planificarea \u0219i organizarea evenimentului. La r\u00e2ndul s\u0103u, Ministerul Culturii deleag\u0103 \u00centreprinderii de Stat \u201eMoldova-Concert”, a c\u0103rei fondator este, responsabilitatea de a organiza Adunarea \u201eMoldova European\u0103\u201d, bugetul \u00een acest sens fiind de 4,6 milioane de lei. \u00ceS \u201eMoldova-Concert” purcede la treab\u0103 \u0219i, \u00een perioada 8 mai – 17 mai, semneaz\u0103 contracte cu \u0219ase arti\u0219ti \u0219i colective artistice, dar \u0219i cu \u0219ase firme private \u0219i \u00eentreprinderi municipale <\/strong>care s\u0103 presteze servicii pentru eveniment.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Abia dup\u0103 asta, adic\u0103 dup\u0103 ce mai multe contracte au fost semnate, mai exact, cu trei zile \u00eenainte de eveniment, Ministerul Culturii organizeaz\u0103 o achizi\u021bie public\u0103 folosind procedura de negociere f\u0103r\u0103 publicarea prealabil\u0103 a unui anun\u021b de participare. C\u00e2\u0219tig\u0103toare este desemnat\u0103 \u00ceS \u201eMoldova-Concert”. Bugetul – 4,6 milioane de lei. <\/p>\n\n\n\n

Astfel, deja dup\u0103 procedura de achizi\u021bie, \u00eentre 18 mai \u0219i 20 mai, au fost semnate alte cinci contracte cu patru arti\u0219ti \u0219i colective artistice, dar \u0219i cu o \u00eentreprindere municipal\u0103. Mai mult, \u00een cazul firmei contractate s\u0103 livreze drapele \u0219i s\u0103 tip\u0103reasc\u0103 bannere, flyere \u0219i postere, pl\u0103\u021bile s-au f\u0103cut \u00een baza unui contract semnat \u00een ianuarie 2023.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La fel s-a procedat \u0219i cu o \u00eentreprindere municipal\u0103 c\u0103reia i s-a f\u0103cut o plat\u0103 suplimentar\u0103 pentru colectarea gunoiului din Pia\u021ba Marii Adun\u0103ri Na\u021bionale, deoarece avea deja \u00eencheiat un contract de deservire cu \u201eMoldova-Concert”. Transportarea echipamentului s-a f\u0103cut \u00een baza unui act de primire-predare. \u00cen cazul Orchestrei Na\u021bionale de Muzic\u0103 Popular\u0103 \u201eL\u0103utarii\u201d, a Ansamblului de trompeti\u0219ti \u0219i a unei interprete care au evoluat pe scen\u0103 nu au fost semnate contracte, deoarece sunt angaja\u021bi ai \u201eMoldova-Concert” \u0219i au primit suplimente la salarii. Acela\u0219i lucru s-a \u00eent\u00e2mplat \u0219i \u00een cazul prezentatorului evenimentului. <\/p>\n\n\n\n

\n

OLGA DIACONU, expert\u0103 \u00een achizi\u021bii, AGER<\/strong>:<\/strong> <\/strong>Observ\u0103m c\u0103 au fost semnate contractele de prestare de servicii, contractele de executare a lucr\u0103rilor, au fost semnate oficial \u00eenainte ca \u201eMoldova-Concert” s\u0103 fie desemnat\u0103, s\u0103 ob\u0163in\u0103, s\u0103-i fie atribuit contractul de achizi\u0163ii publice. Da, aici, un pic a fost dat\u0103 peste cap ordinea lucrurilor. \u00cen mod normal, contractul dintre Ministerul Culturii \u015fi \u201eMoldova-Concert” trebuia s\u0103 le precead\u0103 pe cele \u00eencheiate de \u201eMoldova-Concert” cu al\u0163i prestatori de servicii sau antreprenori care au executat lucr\u0103rile necesare pentru organizarea evenimentului \u201eMoldova European\u0103”. \u00cen mod normal dac\u0103 ne-am referi la alte proceduri de achizi\u021bii publice aceste lucruri, probabil, le-am califica ca ni\u0219te stegule\u021be ro\u0219ii, indicatori c\u0103 au fost comise anumite fraude. Acest caz ar putea servi ca un exemplu negativ \u00een care s-au realizat aceste achizi\u021bii. Ar putea servi drept un exemplu negativ pentru alte autorit\u0103\u021bi publice care, la fel, ar g\u0103si justific\u0103ri subiective.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Potrivit Ministerul Finan\u021belor, banii pentru eveniment sunt din bugetul prev\u0103zut \u00een acest an pentru sus\u021binerea activit\u0103\u021bilor teatrelor, a circului \u0219i a organiza\u021biilor concertistice. Astfel, peste 2,1 milioane de lei au fost cheltui\u021bi pentru cump\u0103rarea drapelelor Republicii Moldova \u0219i ale Uniunii Europene, suporturi pentru drapele, banere, flayere, postere, drapele cu suport pe Casa Guvernului, stegule\u021be eco, dar \u0219i un pupitru. Banii au ajuns \u00een buzunarul firmei Sonaris-Com SRL. Aproape 800 de mii de lei au fost cheltui\u021bi pentru scen\u0103, corturi, generatoare \u0219i servicii inginere\u0219ti. Banii au fost pl\u0103ti\u021bi companiei Concert Bis SRL. Al\u021bi peste 300 de mii de lei au fost utiliza\u021bi pentru plasarea billboard-urilor care au fost cump\u0103rate de la firma Iuniarts SRL. De 248 de mii de lei a fost cump\u0103rat\u0103 ap\u0103 de la Aqua Trade SRL, iar peste 110 mii de lei au fost oferi\u021bi pentru arenda blocurilor sanitare mobile de la Anghelina SRL. Cele mai mici sume au fost cheltuite pentru conectarea \u0219i distribuirea energiei electrice, salubrizare, tomberoane, dar \u0219i pentru transportarea echipamentului necesar pentru eveniment.\u00a0<\/p>\n\n\n\n