Получатели первых субсидий для прессы 

Треть из 4,5 млн леев, распределенных по итогам первого конкурса проектов, финансируемых из фонда субсидирования масс-медиа, досталась политически аффилированным СМИ или тем, кто не соблюдает Деонтологический кодекс журналиста. Получатели были отобраны Советом экспертов под надзором министерства культуры, ответственным за управление фондом. Как это произошло и о каких медиа идет речь — узнаете в следующем расследовании.

В марте 2024 года законопроект был принят в окончательном чтении, а управление фондом субсидирования СМИ было возложено на министерство культуры, которое в апреле 2025 года объявило первый конкурс по отбору медиа-бенефициаров. Медиапродукты, создаваемые на государственные деньги, должны продвигать, среди прочего, демократию, европейскую интеграцию, бороться с пропагандой и дезинформацией, создавать контент, представляющий общественный интерес, в том числе журналистские расследования. 15 СМИ были отобраны победителями. Среди них Exclusiv TV, который получит траншами почти полмиллиона леев на «Moldova Agrară Europeană» («Европейская аграрная Молдова»). Программа со схожим названием выходила до недавнего времени в эфирной сетке Exclusiv TV.

ЛИЛИАНА МИРЧА, журналист Exclusiv TV: В первую очередь, мы сосредоточимся на производителях, у которых есть бизнес с инвестициями из-за рубежа, и покажем, насколько помогают эти деньги нашим производителям. 

Репортер: Но почему вы добавили именно слово «европейская»? Речь идет о деньгах из-за рубежа, из европейских фондов? 

ЛИЛИАНА МИРЧА, журналист Exclusiv TV: В принципе, логично, да. Так и будет. Из европейских фондов.

Телеканал Exclusiv TV принадлежит компании Exclusiv Media SRL, аффилированной с бывшим депутатом-социалистом Корнелиу Фуркулицэ, который баллотируется снова в парламент, на этот раз по списку электорального блока «Патриотический блок социалистов, коммунистов, сердца и будущего Молдовы». Exclusiv Media SRL ранее владела и телеканалом NTV Moldova. В декабре 2022 года Комиссия по чрезвычайным ситуациям объявила, что приостанавливает на время чрезвычайного положения лицензию на вещание NTV Moldova за некорректное освещение национальных событий, а также войны в Украине. Впоследствии, в октябре 2023 года, Exclusiv Media SRL приняла решение закрыть NTV Moldova, а часть программ и журналистов перешли на Exclusiv TV.

Компания Exclusiv Media SRL, основанная в 2011 году, была передана в 2015 году, спустя четыре года работы, депутату-социалисту Корнелиу Фуркулицэ. Администратором стал его коллега по партии Петру Бурдужа. Случайно или нет, но в 2016 году, всего за восемь месяцев до президентских выборов, Exclusiv Media SRL была использована, согласно расследованию RISE Moldova, в схеме финансирования избирательной кампании кандидата ПСРМ Игоря Додона, который выиграл выборы.

Также в 2016 году Антикоррупционная прокуратура открыла уголовное дело по факту отмывания денег в особо крупных размерах, в котором фигурирует фирма, связанная с депутатом-социалистом. В 2019 году, после того как Петру Бурдужа был избран депутата по списку Партии социалистов Республики Молдова, он уступил должность администратора, несовместимую с народным избранником, жене Корнелиу Фуркулицэ, Людмиле Фуркулицэ. С 2022 года единственным учредителем Exclusiv Media SRL стала Poliactiv. Компанией владеет и управляет также Людмила Фуркулицэ, которая таким образом является ее фактическим бенефициаром. Людмила Фуркулицэ отрицает связь телеканала с социалистами и утверждает, что дело, в котором фигурирует Exclusiv Media SRL, является политическим.

ЛЮДМИЛА ФУРКУЛИЦЭ, администратор Exclusiv Media SRL: Вы знаете, кто в 2016 году был у власти и вы знаете, почему это дело было возбуждено. И если бы я не была политически аффилированной, этого дела бы не было. Но если у вас есть вопросы, обращайтесь в суд, в органы, которые ведут это дело. У нас, на данный момент, нет ни одного.

Репортер: Считаете себя независимой прессой?

ЛЮДМИЛА ФУРКУЛИЦЭ, администратор Exclusiv Media SRL: Мы всегда считали себя независимой прессой, и это было, я бы сказала, для меня базовым принципом. Быть беспристрастными, корректными, уважать плюрализм мнений

Другим телеканалом, получающим деньги из фонда субсидирования СМИ, является Star TV. Телеканал получит полмиллиона леев от государства на производство программы „Portret de Țară” («Портрет Страны»). Star TV принадлежит SFC Media SRL — компании, основанной Даном Паскарь, который с апреля 2021 года по июнь 2024 года управлял Panesta Group SRL — компанией, принадлежащей в равных долях Евгении Желиховски, матери Петру Желиховски, и Николае Павелеску, отцу Дорина Павелеску — оба фигуранты из окружения Владимира Плахотнюка. Точнее, Петру Желиховски работал более десяти лет в компаниях, аффилированных с Владимиром Плахотнюком: сначала в Prime Management SRL, General Media Group SRL, а позже — в General Media Group Corp. SRL. Дорин Павелеску — администратор Casa Media Plus SRL, которой владеет нидерландская фирма OTIV Prime Media BV, также связанная с бизнес-империей Владимира Плахотнюка.

Более того, компания Panesta Group SRL является одним из источников финансирования Star TV. Согласно отчету о деятельности, поданному в Совет по телевидению и радио, она предоставила в 2023 году деньги в долг телеканалу. А в 2024 году Star TV заключила контракты на общую сумму более 200 тысяч леев с Panesta Group SRL, а также с рекламным агентством Casa Media Corp SRL, владельцем которого по документам является Дорин Павелеску. Сейчас фирмой, которая владеет Star TV, SFC Media SRL, управляет Ана Бутнарюк, бывший главный редактор телеканала Prime, когда его владельцем был Владимир Плахотнюк.

АНА БУТНАРЮК, администратор SFC Media SRL: Я не хочу быть адвокатом кого-либо, однако проект SFC Media SRL не имеет никакой связи ни с Владом Плахотнюком, ни с другим политиком, ни с какой-либо группой интересов — экономических, политических или с олигархической группой. Займ, предоставленный Panesta Group SRL, был в 2023 году. Panesta Group SRL является также рекламным клиентом Star TV, SFC Media SRL. Это был займ, который мы постепенно погашаем. Деньги были на нужды, необходимые при перезапуске. Мы купили определенные объекты у Casa Media Corp SRL, которые Casa Media Corp SRL были не нужны, а нам были нужны для нашей деятельности. Вначале Casa Media Corp SRL оказывала определенные рекламные услуги, но позднее мы отказались от этого сотрудничества. И Дорин Павелеску, и Петру Желиховски сейчас продюсеры в SFC Media SRL, телепродюсеры и участвуют в создании концепций передач, которые вскоре появятся.

Vocea Basarabiei TV — еще один телеканал, который получит полмиллиона леев (499 910 леев) на новый сезон передачи „Patrimoniale” («Наследие»). Vocea Basarabiei TV принадлежит компании Vocea Media SRL, владельцем и администратором которой является Виктория Букэтару. Ранее она работала в медиахолдинге Владимира Плахотнюка. Точнее, с января 2012 по февраль 2013 она была программным директором General Media Group SRL, единственным владельцем которой является OTIV Prime Media BV и которая с 2015 года владеет четырьмя телеканалами с национальным покрытием: Prime, Publika TV, Canal 2 și Canal 3. Кроме того, в 2015-2019 годах Букэтару была администратором фирмы Radio Media Group INC., принадлежавшая на тот момент исключительно Владимиру Плахотнюку,  и была ликвидирована в марте 2019 года.

Мы договорились об интервью на эту тему с Викторией Букэтару, но, когда мы прибыли в офис телеканала, она отказалась говорить с нами.

ВИКТОРИЯ БУКЭТАРУ, администратор Vocea Media SRL: Сейчас на совещании и я не располагаю временем. Не хотела бы ты задать мне вопросы, потому что я не против, по электронной почте отвечу, кроме интервью. Не располагаю временем.

Позже она ответила письменно, цитируем: С тех пор как я не работаю в General Media Group, у меня не было, нет и не может быть никаких связей с Владимиром Плахотнюком. Редакционная политика Vocea Basarabiei основана на прорумынских и проевропейских ценностях и отражает наши редакционные приоритеты, а никак не интересы частных лиц.

А сайт Unica.md получит от государства почти 248 тысяч леев на программу „Uși deschise” («Открытые двери») с Аурой. Портал подвергался критике неоднократно экспертами Центра независимой журналистики, за то, что не соблюдает деонтологические нормы при написании новостей — прибегает к оценочным суждениям в новостях, как, например, «шокирующий», или основывается на инсинуациях. Прямо 6 июня 2025 года, за полтора месяца до того, как были объявлены победители конкурса на субсидирование СМИ, Unica.md опубликовала в новости фотографию несовершеннолетнего, жертвы домашнего насилия.  Согласно mediacritica.md, порталу медиаграмотности, это противоречит деонтологическим нормам: пресса не должна раскрывать детали, которые могут привести к идентификации несовершеннолетних.

Unica.md принадлежит компании Unica Prima Revistă Online SRL, которая, в свою очередь, принадлежит Снежане Цугуй. По телефону она нам сказала, что:

СНЕЖАНА ЦУГУЙ, администратор Unica Prima Revistă Online SRL: Проект был подан в несколько учреждений, несколько организаций, в том числе на коммерческой основе пытались покрыть расходы хоть частично на передачу. И у нас не было очень больших ожиданий, что мы выиграем проект. Мы получили письмо из министерства. Это было для нас сюрпризом. Я даже подумала сначала, что они ошиблись адресом, когда прочитала письмо. А потом увидела, что, на самом деле, оно касается программы „Uși deschise” («Открытые двери»).

Репортер: В какой мере Unica.md соблюдает Деонтологический кодекс?

СНЕЖАНА ЦУГУЙ, администратор Unica Prima Revistă Online SRL: Мы стараемся соблюдать Деонтологический кодекс. Вероятно, бывают иногда упущения. Может быть и критика. Для этого у нас есть эксперты.

Анастасия Нани, заместитель директора Центра независимой журналистики, проанализировала список из 15 СМИ, которые получат деньги из фонда, управляемого министерством культуры, а также регламент, на основании которого они были отобраны.

АНАСТАСИЯ НАНИ, заместитель директора Центра независимой журналистики: Мне, например, не хватило определенной проверки учреждений. Не самих проектов, а именно учреждений, которые подали проекты для получения поддержки из бюджетных денег. Когда я это говорю, имею в виду историю этих СМИ. И я увидела в списке учреждения, над которыми витали подозрения в аффилированности с определенными политическими партиями, определенными группировками, которые продвигали определенные интересы, учреждения, у которых есть проблемы с деонтологией.

Проекты, объявленные победителями, были утверждены Советом экспертов, состоящим из семи членов. Среди них: Людмила Андроник, Виктор Готишан, Наталия Грыу и Лучия Тэут — назначены по конкурсу Советом прессы, национальной структурой, занимающейся саморегулированием деятельности СМИ и журналистов; Наталия Порубин — от министерства образования и исследований; Ольга Касьянова — от министерства финансов; Антон Ялэу — от министерства культуры. Мы поговорили на эту тему с председателем Совета, Людмилой Андроник, экспертом по коммуникации и бывшим председателем Совета прессы.

ЛЮДМИЛА АНДРОНИК, председатель Совета экспертов: Случаи, которые были с большей долей сомнения, относительно того, делаем ли мы хорошо или нет, все обсуждали. Мы можем иметь информацию, обоснованные подозрения или менее обоснованные, но, в конце концов, это наше решение, даже если оно было неоднозначным. Совет разделился во мнении, но мы сочли, что если будем держаться строго за букву этого регламента, то мы нарушим регламент, если будем снимать баллы за определенные подозрения или отсутствие симпатий.

Регламент о процедуре назначения получателей субсидий был разработан и предложен для утверждения министерству культуры советом экспертов. Среди критериев отбора указано: соблюдение Деонтологического кодекса журналиста, отсутствие серьезных санкций со стороны Совета по телевидению и радио за последние 12 месяцев или чтобы они не были основаны политическими партиями. Отметим, что четыре из учреждений, которые получили деньги из фонда субсидирования, среди которых Exclusiv TV и Star TV, подписали Деонтологический кодекс журналиста только после того, как был объявлен конкурс и критерии отбора. Виктор Готишан, исследователь и медиаэксперт с 20-летним опытом в области — один из членов Совета экспертов, который был не согласен с результатами конкурса.

ВИКТОР ГОТИШАН, член Совета экспертов: Если бы я был тем, кто оказал бы поддержку этим СМИ, думаю, прошли бы только четыре или пять медиа. Для меня было бы, например, намного важнее, чтобы учреждения или организации, которые подают заявки, оценивались и с точки зрения медийного контента, который они производят. А именно, чтобы их проверяли исходя из контента, который был произведен. И когда я говорю о контенте, то имею в виду здесь, в том числе, деонтологический аспект. Существуют и другие организации, которые проводят разные мониторинги. Вероятно, нужно в гораздо большей степени учитывать эти мониторинги. И здесь я имею в виду мониторинги CJI [Центр независимой журналистики], API [Ассоциация независимой прессы] и других организаций. Мне бы очень помогло, например, если бы мы знали больше деталей о некоторых правовых нарушениях, скажем так, определенных компаний или учреждений, которые подают заявки на этот проект, на этот фонд субсидирования. Это помогло бы нам принять решение более осознанное и более корректное.

АНАСТАСИЯ НАНИ, заместитель директора Центра независимой журналистики: Вероятно, в контексте Республики Молдова было бы уместно иметь и критерии, продвигающие целостность СМИ. И когда я говорю целостность, то имею в виду, в том числе, связь с определенными политическими партиями, определенными группировками, которые продвигали на протяжении долгого времени интересы определенных политиков или неоднозначных бизнесменов. 

Репортер: Что значит целостные или независимые учреждения? 

АНАСТАСИЯ НАНИ, заместитель директора Центра независимой журналистики: В первую очередь, это учреждения, которые ставят общественный интерес во главу и руководствуются этим общественным интересом, когда создают журналистский контент, когда работают над темами, которые представляют общественный интерес или которые призваны показать определенные нарушения в публичном пространстве, нарушения в управлении публичными деньгами, нарушения в определенных решениях и так далее.

ПЕТРУ МАКОВЕЙ, исполнительный директор Ассоциации независимой прессы: Самые значимые СМИ, считающиеся в Республике Молдова стандартом в журналистике, многие из них не подали заявки. Потому что эти учреждения действительно независимы и в какой-то момент усмотрели, возможно, в таком способе получения государственных денег определенную опасность вмешательства в их редакционную политику.

С другой стороны, министр культуры Серджиу Продан, тот, кто подписал приказ, которым были назначены победители, утверждает, что доверяет Совету экспертов, а выявленные пробелы — незначительны.

СЕРЖИУ ПРОДАН, министр культуры: Конечно, мы уже анализируем и результаты первого конкурса. Мы зафиксировали пробелы, которые нужно устранить. Они не являются крупными, и не могут повлиять на результаты. Я полностью доверяю этому Совету, этим людям, и, соответственно, у меня нет никаких причин ставить под сомнение решения, принятые комиссией. И если окажется, что по ошибке или умышленно, государственные фонды были направлены на финансирование антисоциальных проектов, конечно, мы примем меры в этом случае.

Репортер: Как вы гарантируете, что проекты будут выполнены в соответствии с тем, как они были предложены?

СЕРЖИУ ПРОДАН, министр культуры: Я не считаю, что мы должны это гарантировать, мы должны проводить мониторинг. Те, кто вызвался реализовать эти проекты, ответственны перед законом за управление выделенными деньгами.

Среди СМИ, проекты которых были приняты для финансирования из фонда субсидирования СМИ, также есть: Noroc TV, Ziarul Nostru, Albasat TV, Bas TV, Moldova.org, Glia Drochiană, Nordinfo.md, Eco FM, Tuk.md, Natura, Media TV Cimișlia. Они получат от 210 тысяч леев до полумиллиона леев. О них неизвестно о каких-либо политических связях или случаях нарушения норм деонтологии. 23 июля 2025 года министерство культуры объявило второй конкурс, на который на этот раз выделило 35 миллионов леев.