Дети в конфликте с законом

Пенитенциарное учреждение № 10 в селе Гояны, коммуна Чореску, мун. Кишинев. Здесь отбывают наказание 36 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, совершивших убийства, кражи и другие особо тяжкие преступления.

Во время заключения они осваивают некоторые профессии, например, работу штукатура. Это часть программы социальной реинтеграции. Курсы штукатуров организованы на бюджетные деньги, а также при поддержке Фонда «Regina Pacis».

ВАЛЕНТИНА ГУШАН, мастер производственного обучения Профессиональной школы №7 мун. Кишинев: Нам предоставили все необходимое: инструменты, материалы. Мы благодарим «Regina Pacis», которая предоставляет нам все необходимое.

В пенитенциарном учреждении существует отделение социальной реинтеграции, бюджет которого в 2023 году составил 1,4 млн. леев. Большая часть денег — 1,3 млн леев — уходит на оплату труда сотрудников.

ВЛАДИСЛАВА БАЛАН, начальник отдела соцреинтеграции Пенитенциарного учреждения №10 в селе Гояны: Ежедневно несовершеннолетние посещают различные мероприятия в рамках образовательной программы, психологической и социальной помощи. Также они получают среднее образование — учатся в Лицее им. Николае Бэлческу в коммуне Чореску. Можно отметить, что они учатся на парикмахера, штукатура, повара, кондитера, электромонтажника и, с недавних пор, на сантехника.

Помимо уроков, несовершеннолетние проводят время в спортзале или тюремной библиотеке. Среди них и этот 16-летний мальчик, приговоренный к 1,5 годам лишения свободы за кражу.

ВАСИЛЕ (имя изменена), ребенок, содержащийся в Пенитенциарном учреждении № 10 в селе Гояны: Я угнал машину, две, «покатался», были и другие ребята со мной, участвовали в угоне. Ничего не признали, всю вину взвалили на меня.

Из 36 несовершеннолетних, находящихся в настоящее время под стражей, 24 — рецидивисты, то есть они совершали преступления не один раз.

ВЛАДИСЛАВА БАЛАН, начальник отдела соцреинтеграции Пенитенциарного учреждения №10 в селе Гояны: Они совершают преступления неоднократно, так как прежде всего, их не поддерживают в их семьях. Это основная причина рецидивов. Потому что, выйдя из-под стражи, они снова оказываются в том же кругу, в котором они были до того, как оказались у нас. К сожалению, вероятность рецидивов высока.

Рецидивизм обусловлен недостаточными усилиями государства по реинтеграции и перевоспитанию этих детей, предупреждают эксперты.

ДИАНА МАЗНЮК, юрисконсульт Promo-LEX: Осенью 2023 года мы реализовали проект, направленный на ресоциализацию и перевоспитание молодых заключенных. Мы определили, что существуют курсы и есть индивидуальный план исполнения наказания. Но они не соответствует стандартам и ожиданиям детей. Они сделаны чисто формально. Профессионально-технические училища, существующие в тюремной среде, качественные, хорошие, но они не отвечают потребностям несовершеннолетних заключенных. Подростки хотят обучаться иностранным языкам, инженерному делу или информационным технологиям. 

ТЕОДОРА РЕБЕЖА, координатор программы Фонда «Terres des homme»: Несмотря на то, что рождаемость в Республике Молдова в последнее время снижается, причем, за последние пять лет очень резко, уровень детской преступности не снижается. И если до 2020 года ощущалось какое-то снижение, то после 2020 снова наметился рост. Также я обратила внимание, что минимальный возраст или возраст, в котором было совершенно первое правонарушение, снижается. Уже более 30% детей, находящихся в конфликте с законом, получили свой первый преступный опыт примерно в 10–13 лет. Аналогично, около 30% или около того составляют люди в возрасте 14–16 лет.

Не все несовершеннолетние нарушившие закон попадают в тюрьму. Большинство из них, около 200 ежегодно, попадают под пристальное внимание Национальной инспекции пробации. В течение шести месяцев они участвуют в некоторых обязательных программах морально-общественного воспитания.

На одном из групповых психологических занятий столичного Управления пробации мы встретили 17-летнего подростка.

ИОН (имя изменено), ребенок, состоящий на учете в Управлении пробации Кишинева: Было ограбление. Я в тот вечер был в компании ребят, и нас было больше драка из-за каких-то наркотиков. И против нас завели уголовное дело. Однажды я осознал, что я делаю не приведет к хорошему будущему или не пойдет мне на пользу. Я понял, такой образ жизни погубит меня, это приведет меня в тюрьму, это не самая лучшая жизнь. Я побывал на «экскурсии» в пенитенциарном учреждении в селе Гояны и…это не самое лучшее место для пребывания, для жизни.

И все же, каково воздействие программ для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом? Представители государства пожимают плечами.

АЛЛА ЖУВАЛЭ, глава отдела по делам несовершеннолетних Нацинспектората полиции (INP): Мы не можем оценить воздействие здесь и сейчас. Воздействие пробационных программ будет со временем. Мы должны фиксировать, не знаю, думаю, если бы мы фиксировали результаты на протяжении десяти лет, тогда мы могли бы говорить о влиянии. Но обычно мы не проводим мониторинг после пробационных программ. И в данном случае нельзя говорить о воздействии.

НАДЕЖДА БУРЧУ, госсекретарь Министерства юстиции: Конечно, то количество детей, которые уже по второму-третьему разу контактируют с госучреждениями и отбывают наказание в тюрьме, отчасти свидетельствует о неспособности властей эффективно вмешиваться в их исправление. Есть данные и исследования, которые показывают, что с каждым годом заключения степень опасности увеличивается примерно на один процент. Чем больше сроки и чем ниже качество программ и меньше усилий по исправлению, тем больше, к сожалению, рост уровня рецидивизма.

Более того, по сравнению с другими государствами, пенитенциарная система Молдовы недостаточно финансируется.

НАДЕЖДА БУРЧУ, госсекретарь Министерства юстиции: Если мы посмотрим сколько тратят на одного заключенного в день, то выяснится, что в Молдове тратят в семь раз меньше, чем в среднем в странах Европы. Так, в среднем по Республике Молдова государство тратит около 10 евро в день на одного заключенного. В Евросоюзе тратят в среднем по 77 евро в день. Любой бюджет ограничен. Чтобы увеличить выделяемые ресурсы, выделяемые на эти цели, необходимо их где-то сократить, а где-то перераспределить. Вот тут-то и проявляется креативность руководства тюрем, которое находит продуктивное сотрудничество с общественными объединениями, с партнерами, с партнерскими учреждениями, с частным сектором.